近日,湖南省藥品監(jiān)督管理局為進一步支持湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展,打造醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū),發(fā)布了《關于支持湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(湘藥監(jiān)綜財〔2022〕27號)。既是省局黨組支持我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、態(tài)度、力度三個不變的重要體現(xiàn),更是“十四五”階段省局支持我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)成為千億產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新舉措?!度舾纱胧分饕ü膭罘e極承接產(chǎn)業(yè)轉移、支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展、支持進口醫(yī)療器械國產(chǎn)化、支持公共平臺搭建、支持服務站能力建設五個方面八大亮點措施。
01
鼓勵積極承接產(chǎn)業(yè)轉移
外省規(guī)模以上或者具有優(yōu)勢品種醫(yī)療器械的企業(yè)落戶園區(qū)的關聯(lián)企業(yè),擬將在外省取得第二類醫(yī)療器械注冊證的相關產(chǎn)品申請產(chǎn)品注冊的,納入特別快速通道辦理。
02
支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展
一是支持園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵園區(qū)企業(yè)按照《湖南省第二類醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》《湖南省第二類醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品特別審查程序》的規(guī)定,積極申報優(yōu)先和創(chuàng)新醫(yī)療器械,符合條件的,納入優(yōu)先審批通道辦理。
二是優(yōu)化現(xiàn)場檢查核查。對入園醫(yī)療器械重點生產(chǎn)企業(yè),避免重復檢查,生產(chǎn)許可與產(chǎn)品注冊體系核查并聯(lián)檢查,受理注冊申請的藥品監(jiān)督管理部門在組織對醫(yī)療器械的技術審評時認為有必要對質(zhì)量管理體系進行核查的,應當組織開展質(zhì)量管理體系核查。
三是支持在外省開展臨床研究、認可檢驗報告及相關臨床試驗數(shù)據(jù)。境內(nèi)醫(yī)療器械注冊人以獨資或合資入園設立的企業(yè),向我省申報第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊的,對外省開展的臨床研究、臨床試驗等相關數(shù)據(jù)及產(chǎn)品檢驗報告認可。
四是支持重點企業(yè)優(yōu)先辦理產(chǎn)品注冊及檢驗。根據(jù)省局賦予的工作職能,對已入園區(qū)的優(yōu)精尖企業(yè),經(jīng)企業(yè)申報,園區(qū)推薦,工作站認可,報請局領導同意,其產(chǎn)品注冊、體系核查優(yōu)先辦理,注冊審評時間縮短5個工作日,產(chǎn)品檢驗由省藥檢院承擔并優(yōu)先檢驗。
03
支持進口醫(yī)療器械入園生產(chǎn)
推動《國家藥監(jiān)局關于進口醫(yī)療器械產(chǎn)品在中國境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)有關事項的公告》(2020年第104號)落實,境外醫(yī)療器械注冊人以獨資、合資或者合作方式入園設立的企業(yè),向我省申報第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊的,可使用原產(chǎn)品注冊時的申報資料,并納入優(yōu)先審批通道辦理。
04
支持園區(qū)公共平臺建設
支持園區(qū)公共檢測、消毒滅菌、臨床試驗等公共服務平臺建設,符合條件的,入園企業(yè)可共享服務,避免重復建設。
05
支持湘潭服務站能力建設
為充分發(fā)揮注冊初審、生產(chǎn)體系監(jiān)管效能。藥審中心根據(jù)工作站需求,定期選派審評人員到園區(qū)進行初審指導和現(xiàn)場注冊咨詢。核查中心選派人員定期到園區(qū)進行生產(chǎn)質(zhì)量管理體系及生產(chǎn)監(jiān)管幫扶。
自新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務院令第739號)實施以來,一方面,鞏固“放管服”改革成果,明確優(yōu)化審批備案程序、減少審批材料、附條件批準、默示許可、免于臨床評價等具體規(guī)定,全面激發(fā)行業(yè)活力;另一方面,加大懲處力度,增設“處罰到人”規(guī)定,落實“最嚴厲的處罰”要求。
省局秦繼紅書記、黃東紅局長多次帶隊到湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園調(diào)研指導工作,聚焦難點痛點堵點,扎實解決企業(yè)和園區(qū)面臨的發(fā)展瓶頸,企業(yè)、園區(qū)深受鼓舞;省局器械處、審評、核查三大部門多次上門服務,廣受好評;湖南省醫(yī)療器械審評核查湘潭工作站掛牌成立,緊緊圍繞園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品注冊初審、檢驗、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,切實履行四項工作職能,提供“零距離”指導幫扶服務,成為了企業(yè)的“娘家人”;10月26日,省局《關于支持湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》出臺,體現(xiàn)了省局對湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園寄予厚望,也為產(chǎn)業(yè)園指明了未來的發(fā)力方向。一是應具有創(chuàng)新、引領、優(yōu)質(zhì)、獨特、唯一的特性;二是要形成資源整合強大、政策支持明確、服務專業(yè)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、運營管理高效的良好發(fā)展局面;三是要形成省、市、區(qū)、企共同推進產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的強大合力,千方百計解決企業(yè)發(fā)展訴求,助推湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園做大做強、做出特色。